Présentation
Le rôle d’un responsable des marchés publics est crucial dans la gestion transparente, équitable et efficace des achats et des contrats publics. Voici un aperçu des principales responsabilités et tâches d’un tel professionnel :
- Planification des achats : Le responsable des marchés publics participe à la planification des achats en identifiant les besoins des différentes entités de l’administration publique, en évaluant les ressources nécessaires et en déterminant les stratégies d’approvisionnement appropriées.
- Élaboration des stratégies d’achat : Il développe des stratégies d’achat en tenant compte des objectifs institutionnels, des contraintes budgétaires, des exigences légales et des meilleures pratiques en matière de passation des marchés.
- Préparation des documents de marché : Il rédige les documents de marché, tels que les cahiers des charges, les avis d’appel d’offres, les spécifications techniques et les conditions contractuelles, en veillant à ce qu’ils soient clairs, complets et conformes à la réglementation.
- Passation des marchés : Il organise et supervise les procédures de passation des marchés, y compris la publication des appels d’offres, l’évaluation des offres, la négociation avec les soumissionnaires et la sélection des prestataires ou des fournisseurs.
- Gestion contractuelle : Une fois les contrats attribués, le responsable des marchés publics assure le suivi de leur exécution, vérifie la conformité des prestations avec les termes du contrat, gère les éventuels changements et les réclamations, et veille au respect des délais et des budgets.
- Veille réglementaire et juridique : Il surveille les évolutions législatives et réglementaires dans le domaine des marchés publics, analyse leur impact sur les pratiques d’achat de l’administration et s’assure de leur mise en œuvre correcte.
- Communication et relations avec les parties prenantes : Il communique de manière transparente avec les fournisseurs, les prestataires et les autres parties prenantes impliquées dans les processus de passation et d’exécution des marchés publics, et répond à leurs questions et préoccupations de manière professionnelle.
- Gestion des risques et prévention de la fraude : Il identifie et évalue les risques associés aux achats publics, met en place des mesures de prévention et de détection de la fraude, et assure le respect des règles d’éthique et d’intégrité dans tous les aspects des marchés publics.
En résumé, le responsable des marchés publics joue un rôle central dans la gestion efficiente, transparente et conforme à la réglementation des achats publics, contribuant ainsi à l’efficacité et à la légitimité des politiques publiques et à la bonne utilisation des fonds publics.
Jour 1: Introduction aux Marchés Publics (6 heures)
- Session 1: Concepts de base des marchés publics
- Définitions, principes et enjeux des marchés publics
- Cadre législatif et réglementaire en matière de passation des marchés publics
- Session 2: Types de marchés publics
- Différents types de procédures de passation des marchés publics (appels d’offres, procédures négociées, etc.)
- Choix de la procédure adaptée en fonction des besoins et des spécificités des projets
Jour 2: Passation des Marchés Publics (6 heures)
- Session 3: Préparation et rédaction des documents de marché
- Analyse des besoins, rédaction du cahier des charges et des spécifications techniques
- Critères de sélection des offres et évaluation des candidatures
- Session 4: Publication et gestion des appels d’offres
- Procédures de publication, communication avec les soumissionnaires et gestion des réponses aux appels d’offres
- Analyse des offres, négociation éventuelle et attribution des marchés
Jour 3: Exécution et Suivi des Marchés Publics (6 heures)
- Session 5: Gestion contractuelle et suivi de l’exécution des marchés
- Suivi des engagements contractuels, gestion des modifications et des avenants, gestion des litiges
- Contrôle de la qualité, du calendrier et des coûts de réalisation des prestations
- Session 6: Gestion financière et comptable des marchés publics
- Suivi financier des marchés, vérification des factures, gestion des paiements et des avances
- Gestion des garanties, des pénalités et des cautions
Jour 4: Aspects Juridiques et Réglementaires des Marchés Publics (6 heures)
- Session 7: Cadre juridique et réglementaire des marchés publics
- Principes fondamentaux du droit des marchés publics, respect des règles de concurrence et de transparence
- Responsabilités et obligations des parties prenantes dans les procédures de passation et d’exécution des marchés
- Session 8: Contentieux et résolution des litiges en marchés publics
- Procédures de recours, réclamation et règlement des litiges
- Prévention et gestion des risques juridiques liés aux marchés publics
Jour 5: Bonnes Pratiques et Cas Pratiques (6 heures)
- Session 9: Bonnes pratiques en passation et en gestion des marchés publics
- Études de cas et retours d’expérience sur des projets de marchés publics réussis
- Identification des points clés pour garantir l’efficacité, la transparence et l’intégrité des procédures
- Session 10: Simulation de passation de marchés publics
- Mise en pratique des connaissances acquises à travers la simulation d’une procédure de passation de marché public, de la préparation à l’attribution
Ce programme offre une formation complète sur les aspects théoriques, pratiques et juridiques des marchés publics, permettant aux cadres de développer les compétences nécessaires pour gérer efficacement les processus de passation, d’exécution et de suivi des marchés publics
Pour obtenir une certification en tant que cadre responsable en marchés publics, un individu doit démontrer un ensemble de compétences clés dans ce domaine spécifique. Voici une liste des compétences généralement requises pour obtenir une telle certification :
- Connaissance approfondie de la réglementation des marchés publics : Maîtriser les lois, les directives et les règlements nationaux et européens qui régissent les marchés publics, ainsi que les principes fondamentaux tels que la concurrence, la transparence et l’égalité de traitement des candidats.
- Expertise en passation de marchés publics : Avoir une compréhension approfondie des procédures de passation des marchés publics, y compris les différents types de procédures (appels d’offres, procédures négociées, dialogues compétitifs, etc.) et les étapes de préparation et de publication des documents de marché.
- Analyse des besoins et rédaction des cahiers des charges : Être capable d’analyser les besoins de l’administration publique, de formuler des spécifications techniques claires et précises, et de rédiger des cahiers des charges complets et conformes à la réglementation.
- Évaluation des offres et sélection des soumissionnaires : Savoir évaluer les offres reçues des soumissionnaires en fonction des critères de sélection définis dans les documents de marché, et mener des procédures d’attribution transparentes et équitables.
- Gestion contractuelle et suivi des marchés : Avoir des compétences en gestion contractuelle pour suivre l’exécution des marchés publics, s’assurer du respect des engagements contractuels, gérer les éventuels litiges et réclamations, et garantir la conformité aux règles de passation des marchés.
- Communication et relations avec les parties prenantes : Posséder d’excellentes compétences en communication pour interagir avec les fournisseurs, les autorités contractantes, les services internes de l’administration publique, et pour expliquer les procédures et les décisions en matière de marchés publics.
- Analyse financière et budgétaire : Avoir des compétences en analyse financière pour évaluer la viabilité économique des offres, vérifier la conformité des prix proposés, et gérer les aspects budgétaires des marchés publics.
- Gestion des risques et prévention de la fraude : Être capable d’identifier et d’évaluer les risques associés aux marchés publics, mettre en place des mesures de prévention et de détection de la fraude, et assurer la conformité aux règles d’éthique et d’intégrité dans les processus de passation et d’exécution des marchés.
En démontrant ces compétences, un professionnel peut obtenir une certification en tant que cadre responsable en marchés publics, attestant ainsi de son expertise et de sa capacité à exercer des fonctions de direction dans ce domaine spécifique.